近期，国务院正式印发的《城市更新“十五五”规划》明确了2030年及2035年的阶段性目标，并首次在全国层面给出了“十五五”期间城市更新的具体量化指标。
规划提出的主要指标呈现出明显的结构性调整特征。在备受关注的住房改造领域，未来五年计划实施城镇危旧房改造50万套/间，较“十四五”期间实现翻倍增长；而新开工改造城镇老旧小区的数量则大幅收缩，从“十四五”期间的24万套减少至11.5万套，降幅超过一半。此外，城中村改造目标定为4000个，老旧街区厂区改造目标为1500个，历史建筑修缮目标为1.5万个。
这一“一增一减”的数据变化，标志着城市更新主战场正从“拆除重建”加速转向“存量提质”。规划明确，未来将采取拆除新建、整治提升、拆整结合等多种方式推进城中村改造，并探索房票安置或货币化安置机制。
在资金保障方面，除了中央补助资金，地方政府专项债券也将成为重要的资金来源，为行业增长动能转换提供支撑。
